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江西礦山生態(tài)修復:誰破壞誰治理

2022-11-23 10:54:43 來源:江西日報
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簡介:近日,記者從江西省政府新聞辦和省自然資源廳聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,《江西省礦山生態(tài)修復與利用條例》將于12月1日起施行。這是全國首部專門規(guī)范礦山生態(tài)修復(全國礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復技術交流會?)與利用管理的省級地方性法規(guī),也是江西省以“小切口”立法解決礦山生態(tài)修復問題的重要嘗試。《條例》的出臺,標志著江西省礦山生態(tài)修復與利用工作邁入法治化、規(guī)范化的新階段。
近日,記者從江西省政府新聞辦和省自然資源廳聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,《江西省礦山生態(tài)修復與利用條例》將于12月1日起施行。這是全國首部專門規(guī)范礦山生態(tài)修復全國礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復技術交流會與利用管理的省級地方性法規(guī),也是江西省以“小切口”立法解決礦山生態(tài)修復問題的重要嘗試。《條例》的出臺,標志著江西省礦山生態(tài)修復與利用工作邁入法治化、規(guī)范化的新階段。
江西省是礦業(yè)大省,礦產(chǎn)資源采掘面大、歷史悠久,礦業(yè)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高作出了巨大貢獻。但由于過去長期粗放型發(fā)展,礦山企業(yè)普遍重開采、輕修復,導致礦山生態(tài)環(huán)境被破壞的歷史欠賬多。目前,江西省有持證礦山2542座,待治理的歷史遺留廢棄礦山3923座、面積13.48萬畝,其中廢棄露天礦山10.50萬畝,礦山生態(tài)修復任務艱巨。
《條例》共33條,包括四方面內容:明確礦山生態(tài)修復涉及各方責任;對礦山生態(tài)修復與利用的過程加強管理;支持社會資本參與礦山生態(tài)修復;加大礦山生態(tài)修復監(jiān)管力度,建立責任追究制。按照《條例》,礦山生態(tài)“誰破壞、誰治理”,采礦權人、非法開采行為人為礦山生態(tài)修復責任人,由縣級以上人民政府組織實施歷史遺留礦山生態(tài)修復。建立公益訴訟制度,對采礦權人不依法履行礦山生態(tài)修復義務、修復基金落實不到位、修復主體不依法履行管護責任等進行責任追究。
《條例》最大的亮點,是壓實了企業(yè)、政府、監(jiān)管部門對礦山生態(tài)修復的各方職責,并首次補充規(guī)定了非法開采行為人生態(tài)修復義務,未履行或者未完全履行生態(tài)修復義務的,須承擔相應法律責任?!稐l例》還在全國率先明確鼓勵社會資本參與礦山生態(tài)修復全國礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復技術交流會的相關程序、激勵政策,以推動全省各地礦山生態(tài)修復規(guī)范有序引入社會資本,提振市場信心。 
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