礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于國(guó)家的繁榮和人民的幸福生活具有舉足輕重的地位。礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)不僅能夠?yàn)閲?guó)家創(chuàng)造財(cái)富,提高國(guó)民生產(chǎn)總值,還能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,推動(dòng)科技進(jìn)步和社會(huì)進(jìn)步。因此,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用事關(guān)國(guó)計(jì)民生,必須加強(qiáng)管理和保護(hù)。
為了更好地保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展,我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源法進(jìn)行了修訂。礦產(chǎn)資源法修訂草案25日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議二次審議,草案二審稿充實(shí)促進(jìn)礦業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)定。
草案二審稿增加國(guó)家推動(dòng)礦產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化建設(shè)的規(guī)定;增加國(guó)家鼓勵(lì)、支持礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的規(guī)定。
為完善礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度,保障礦區(qū)生態(tài)修復(fù)效果,草案二審稿增加礦區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循的原則及采取的措施等要求;增加規(guī)定礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)專門聽取礦區(qū)涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)和村民代表、居民代表的意見;增加規(guī)定縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
考慮到有的市、縣礦業(yè)活動(dòng)較少,對(duì)于編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃不宜作統(tǒng)一要求,草案二審稿將市、縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制單列一款,規(guī)定設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源狀況和實(shí)際需要,編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃。草案二審稿還增加規(guī)定,勘查方案、開采方案需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)原礦業(yè)權(quán)出讓部門批準(zhǔn)。
新修訂的礦產(chǎn)資源法對(duì)于促進(jìn)礦業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。我們相信,在國(guó)家政策的支持下,我國(guó)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加美好的發(fā)展前景。