近日,青海省自然資源廳會同省生態(tài)環(huán)境廳起草了《關于加強露天礦山監(jiān)督管理若干措施》(以下簡稱《若干措施》),并由青海省政府辦公廳印發(fā),自2022年4月30日起施行。此項政策圍繞露天礦山(第二屆金屬礦山采礦設備供應商大會暨標準討論會)開采環(huán)境準入標準、礦山升級改造、生態(tài)環(huán)境治理和提高資源保障能力,建立健全青海省露天礦山監(jiān)督管理長效機制,鞏固生態(tài)環(huán)境保護成果。
《若干措施》從加強重點區(qū)域和礦種管控、強化露天礦山規(guī)劃布局、嚴格執(zhí)行最低開采規(guī)模、落實新設立露天礦山準入條件、嚴格已設立露天礦山項目管理、提升礦產(chǎn)資源利用水平、加大綠色礦山建設力度、落實生態(tài)修復主體責任、實施責任主體滅失露天礦山生態(tài)修復、健全聯(lián)動機制、強化監(jiān)督管理、強化執(zhí)法檢查等十二個方面制定了管理措施,為加快青海省生態(tài)文明建設、進一步推進礦業(yè)開發(fā)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供了制度保障。
《若干措施》提出,要加強重點區(qū)域和礦種管控。全省生態(tài)保護紅線范圍、各級各類自然保護地等重要生態(tài)敏感區(qū)和國家級、省級、縣級公路、鐵路兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi),以及其他易發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流區(qū)域禁止新設立露天礦山。西寧市、海東市中心城區(qū)及六州下轄各縣(市、區(qū)、行委)中心城區(qū)等重要區(qū)域,原則上禁止新設立露天礦山,其他區(qū)域限制新設立露天礦山。同時,要嚴格執(zhí)行露天礦山最低開采規(guī)模準入。其中,砂石開采規(guī)模原則上不低于10萬立方米/年(青南地區(qū)除外)。
《若干措施》指出,新設立露天礦山要符合礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)及“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等相關政策,應嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、相關專項規(guī)劃等要求,落實最低開采規(guī)模準入及最低服務年限要求,杜絕大礦小開、一礦多開。要求已設立的露天礦山要按照礦山企業(yè)管理規(guī)范化、資源利用高效化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、礦山環(huán)境生態(tài)化、礦地關系和諧化的總體要求實施運行管理。
《若干措施》強調(diào),要提升礦產(chǎn)資源(第二屆金屬礦山采礦設備供應商大會暨標準討論會)利用開采水平,推進綠色礦山建設,督促、引導、鼓勵露天礦山企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,引進先進技術和設備,改進優(yōu)化開采工藝,提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標。此外,露天礦山企業(yè)要堅持“誰開采、誰治理,邊開采、邊治理”,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金賬戶,完善基金監(jiān)管臺賬,嚴格落實環(huán)境影響評價報告及批復、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、水土保持方案要求,全面落實生態(tài)環(huán)境保護措施。