【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)的進(jìn)步，我國的冶金工程項目管理中存在的諸多問題,必須加強(qiáng)管理力度以及想出創(chuàng)新的辦法克制諸多問題的出現(xiàn)。本文主要闡述了在鋼鐵冶金類工程中在管理上所遇到的問題和挑戰(zhàn),并結(jié)合項目的開始階段、規(guī)劃階段以及執(zhí)行和竣工階段，提出了應(yīng)對此類問題和挑戰(zhàn)的具體對策。

【關(guān)鍵詞】項目管理,鋼鐵挑戰(zhàn)對策

近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)外涌現(xiàn)出了多家鋼鐵企業(yè)，它們的增長計劃與全球鋼鐵行業(yè)的興旺及終端用戶的高增長率保持一致。除了對老廠現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)建，各地區(qū)還出現(xiàn)了許多新建鋼鐵項目。然而從目前的執(zhí)行角度來看，在項目管理上仍存在著一定的問題。如果能夠?qū)Υ祟惞こ讨械捻椖抗芾磉M(jìn)一步發(fā)展和完善，從容應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，將會驅(qū)動鋼鐵企業(yè)運作效率的持續(xù)提高，降低新項目成本，最終確保項目目標(biāo)按時保質(zhì)地達(dá)成。

1. 項目管理在鋼鐵冶金類工程中面臨的問題及挑戰(zhàn)

絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)的早期想法是讓工程設(shè)計公司和項目執(zhí)行人員對擬建鋼鐵廠進(jìn)行工程設(shè)計和建造。而業(yè)主的項目管理團(tuán)隊則全面負(fù)責(zé)本項目的實施。一旦項目竣工，項目團(tuán)隊即轉(zhuǎn)變?yōu)檫\行團(tuán)隊對鋼鐵廠進(jìn)行運營和維護(hù)。這種方式產(chǎn)生的主要問題是，由于項目人員的經(jīng)驗有限，要對項目進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)，這就需要有較長的培養(yǎng)期,并且在項目逐步開展的過程中，往往會碰到一些始料未及的問題，如：項目范圍會發(fā)生變化，需要實時對成本、時間、質(zhì)量、風(fēng)險或項目其他可交付項進(jìn)行調(diào)整,因經(jīng)濟(jì)和組織結(jié)構(gòu)不斷變化，且組織優(yōu)先權(quán)具有不確定性，在這種環(huán)境下，項目經(jīng)理實施項目管理的效率會較為低下，組織結(jié)構(gòu)的不斷變化可能會改變項目目標(biāo)、可交付子項、預(yù)算或時間線,整個項目管理培訓(xùn)課程忽略了職能管理部門、項目發(fā)起者、項目經(jīng)理和團(tuán)隊成員的個人發(fā)展訴求，也沒有按照項目管理的各種特征，提高項目管理各要素的技能和技術(shù)，這就往往會造成項目的一些重要特征缺失（持續(xù)監(jiān)督的執(zhí)行，管理團(tuán)隊的動態(tài)表現(xiàn)、溝通管理、風(fēng)險管理、對相關(guān)知識的保留策略）,組織機(jī)構(gòu)將項目本身與公司戰(zhàn)略計劃相聯(lián)系，導(dǎo)致項目進(jìn)度被延誤。

1.1 項目的截止時間不切實際

也許有人會爭論大部分鋼鐵項目的“工程進(jìn)度延期問題具有普遍性而不是特別現(xiàn)象。但是，絕大多數(shù)項目時間線最終會被延誤的主要原因是因為初始截止時間（以及產(chǎn)生它們的假設(shè)）的設(shè)置有問題，或者缺乏對不可抗力、創(chuàng)造性規(guī)劃、備選方案分析以及與項目參加方之間溝通的有效管理。

1.2 項目溝通存在缺陷

許多項目經(jīng)理和管理團(tuán)隊成員沒有及時向其他項目參與人員提供足夠信息，也沒有制定相關(guān)溝通的流程，如需要向項目參與者傳達(dá)什么樣的信息（報告、狀態(tài)等），以及需要得到他們何時何種的反饋。

1.3 因事先把握不準(zhǔn)而導(dǎo)致項目范圍發(fā)生變化很多鋼鐵項目在實施過程中都會發(fā)生“超出項目范圍的問題，一般項目經(jīng)理會嘗試對其加強(qiáng)控制，從而減少對項目質(zhì)量的影響。還有一些項目目標(biāo)以及執(zhí)行原因在合同中并不是定義得那么明確。項目管理人員也從未與項目參加方明確溝通過這些模糊的目標(biāo)。

1.4 同質(zhì)資源的相互競爭

項目本身通常要與其他項目和方案爭奪各種資源（人力、金錢、時間等），這就往往將項目經(jīng)理置于競爭地位。實際上是設(shè)置項目優(yōu)先權(quán)時，對其優(yōu)化組合的一種缺失。

1.5 沒有對項目風(fēng)險做全面考慮

項目管理團(tuán)隊在制定項目計劃時考慮到了一些風(fēng)險，然而大部分只是僅僅簡單將其列出，而沒有對實際發(fā)生的情況進(jìn)行進(jìn)一步的審查，也沒有制定發(fā)生風(fēng)險時的應(yīng)急預(yù)案。

2. 如何應(yīng)對鋼鐵項目在管理和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)

除了上面所述的問題和挑戰(zhàn)之外，預(yù)計鋼鐵行業(yè)新項目面臨的實際困難更多。按照項目的整個生命周期，這些問題和挑戰(zhàn)可綜合歸納為以下三大類，項目開始期間的挑戰(zhàn)、項目規(guī)劃期間的挑戰(zhàn)、項目執(zhí)行期間及竣工后a4AzuQkH3afmpgBaCtowdw==的挑戰(zhàn)。

2.1 如何應(yīng)對項目開始期間的挑戰(zhàn)

（1）首先要選擇合適的咨詢公司和工藝技術(shù)。就鋼鐵行業(yè)而言，每天都不斷有新的技術(shù)出現(xiàn)，這就需要編寫切實的項目可行性報告，研究并確定適合本項目的工藝技術(shù)，選擇合適的冶金咨詢類公司在初期對工程項目進(jìn)行及時的咨詢和策劃。

（2）對傳統(tǒng)的項目操作模式要加以改善。以往許多鋼鐵企業(yè)一直致力于借助自身資源去實施項目，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。而現(xiàn)階段對于新建項目，一般提倡采用工程設(shè)計、采購和施工（EPC）總承包的模式來執(zhí)行，即使這種方式比過去采用傳統(tǒng)方法產(chǎn)生的成本要高。這是因為考慮到市場競爭的日益加劇，需要改變傳統(tǒng)的項目操作方法，以縮短工程建設(shè)周期以及人力資源的培養(yǎng)周期來換取項目競爭力的增強(qiáng)。

（3）鋼鐵企業(yè)在擴(kuò)充產(chǎn)能時，如果產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)置不合理，將會導(dǎo)致供應(yīng)過剩的狀況發(fā)生，從而引起惡性競爭。因此，在制定產(chǎn)品大綱時，要重點關(guān)注市場范圍適應(yīng)較廣的產(chǎn)品，并強(qiáng)調(diào)增值產(chǎn)品和提高產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）之類的IT接口也應(yīng)該考慮如何與現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和管理體系對接。

（4）在考慮啟動新的鋼鐵項目前，要能夠確保原材料的不間斷供應(yīng)。由于原材料來源有限，中央政府和地方政府的政策應(yīng)該相對透明化，以便優(yōu)化鐵礦石和煤之類的主要原材料分配，并在國外對鐵礦石類原材料進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，確保原材料的持續(xù)供應(yīng)。

2.2 如何應(yīng)對項目規(guī)劃期間的挑戰(zhàn)

（1）應(yīng)對項目投入資金進(jìn)行風(fēng)險控制。鋼鐵行業(yè)是資本密集型行業(yè)，固定成本高。考慮到鋼廠的平均盈利能力，銀行和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時跟進(jìn)項目，對鋼鐵項目的前期融資至后期資金投入做全方位風(fēng)險分析，確保企業(yè)資金鏈的流暢，促進(jìn)其健康有序地發(fā)展。

（2）在項目規(guī)劃中，要充分考慮項目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸條件、各種能源介質(zhì)的供應(yīng)情況,并以此作為基本依據(jù)對項目整體做出正確判斷。

（3）根據(jù)項目規(guī)劃條件，確定合適的項目參與方以及合理的技術(shù)裝備水平。由于鋼鐵項目的快速發(fā)展，一些掌握關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)備制造商的訂單量很大，并且有可能會和著名鋼鐵企業(yè)巨頭達(dá)成排它性的戰(zhàn)略合作協(xié)議。因此在一般性項目規(guī)劃中，需提前考慮因?qū)椖繀⑴c方選擇不妥而帶來的風(fēng)險性。

（4）對于綜合性的冶金項目，應(yīng)適當(dāng)簡化與之相關(guān)的采購和合同簽訂步驟，賦予項目經(jīng)理更多的權(quán)限，從而促進(jìn)此類工作的及時完成，不延誤項目進(jìn)度。

2.3 如何應(yīng)對項目執(zhí)行期間和竣工后的挑戰(zhàn)

（1）人接觸項目的關(guān)鍵是能夠成功管理項目，項目管理以人為本的特點也比過去任何時候都要明顯，因此，在項目執(zhí)行期間應(yīng)該合理分配人力資源。例如應(yīng)該為大型項目配備專門的資源調(diào)配工程師和進(jìn)度控制工程師，否則在一次執(zhí)行多個子項目的情況下，是否有人可用將成為一個對項目的實際約束。

（2）在項目執(zhí)行期間，必須做好項目控制以及賬目資金進(jìn)出記錄。這需要由相關(guān)責(zé)任人編寫具體報告，并讓專人按照項目進(jìn)度跟蹤監(jiān)督。除此之外，在項目實施階段，還要完善現(xiàn)場例會的組織工作和現(xiàn)場例行檢查工作,明確項目的關(guān)鍵節(jié)點，及時指出潛在問題，并制定應(yīng)急預(yù)防措施，這些做法在關(guān)鍵時刻都能發(fā)揮重要作用。值得一提的是，完善項目控制的本意是要找出與制定的項目計劃之間的固有偏差，而不是利用項目控制來對原始計劃做重大改進(jìn)和節(jié)約成本。

（3）項目竣工后，要計劃好對新員工的招聘工作。完善項目周邊城鎮(zhèn)、學(xué)校和其他配套生活福利設(shè)施，制定相應(yīng)的政策讓員工得以正常生活并解決其他相關(guān)問題。

（4）做好項目竣工后的審查和回顧工作也是完善項目管理過程、豐富項目管理經(jīng)驗的一個重要內(nèi)容。要根據(jù)各種里程碑和目標(biāo)的完成情況對項目進(jìn)行評價和競爭力分析。

3 結(jié)語

宗上所述，冶金業(yè)在迅速發(fā)展的同時也迎來了許多新挑戰(zhàn)，只要汲取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，利用新的現(xiàn)代化項目管理工具，在項目前期精心規(guī)劃和設(shè)計，對執(zhí)行過程持續(xù)監(jiān)督和控制，就能高效率地按時達(dá)成既定目標(biāo)。