摘 要：本文是作者通過對工業(yè)項目施工管理的研究分析，發(fā)現(xiàn)冶金工程項目施工管理有自己的特殊性，具有工程投資費(fèi)用大、施工技術(shù)復(fù)雜，參于單位眾多、協(xié)調(diào)難度大，不同于常規(guī)工業(yè)項目施工管理，故冶金工程的施工管理也應(yīng)特殊對待處理。本篇文章是借鑒我公司在冶金工程建設(shè)施工項目管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，結(jié)合個人在冶金工程項目施工管理中的管理心得，總結(jié)出冶金建設(shè)工程施工管理關(guān)鍵要點和風(fēng)險，對提高冶金建設(shè)工程項目施工管理水平，和項目盈利能力具有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：冶金工程;施工管理;管理要點;風(fēng)險管理

1 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，冶金建設(shè)工程更加綜合、大型、復(fù)雜，冶金建安市場競爭越來激烈，利潤越來越少。如何更好的控制和減少項目施工成本，提高項目施工利潤，也成為了建安企業(yè)管理創(chuàng)新研究的發(fā)向和追求目標(biāo)。

2 冶金工程項目施工管理特點

本文所述的冶金工程主要是指具有冶金生產(chǎn)能力的產(chǎn)能項目，如原料燒結(jié)工程、冶煉工程、高速線材工程、板材軋制工程、型材軋制工程等土建與機(jī)電安裝施工總承包工程。冶金工程建設(shè)項目施工管理，常見投標(biāo)模式：工程量清單計價法，定額單價下浮法，項目清單總價包干法，紅線總價包干法等方式。尤其是紅線總價包干法其成本風(fēng)險特別重大。冶金工程項目施工管理通常具有項目合同造價高、任務(wù)重、工期緊、涉及專業(yè)多、專業(yè)性強(qiáng)、施工技術(shù)復(fù)雜、安全風(fēng)險高、資源消耗大、參于單位多、協(xié)調(diào)難度大等顯著特點，使得項目管理非常復(fù)雜和困難。所以在工程項目管理策劃階段就要確定好項目管理總體目標(biāo)，作為指導(dǎo)項目施工管理的重要依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。

3 冶金工程項目施工管理要點

冶金工程項目施工造價費(fèi)用占項目總投資費(fèi)用比較高，受到外部因素的影響很大，例如項目建設(shè)報批手續(xù)，項目建設(shè)成本、項目建設(shè)進(jìn)度、設(shè)計進(jìn)度、設(shè)備采購及供貨周期，施工天氣、市場價格變動、社會關(guān)系等，因此冶金工程項目管理同其它工業(yè)項目管理相比，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和不確定性。所以施工單位必須要加強(qiáng)施工過程管理工作，采用PDCA循環(huán)加強(qiáng)施工過程控制，保證工程順利進(jìn)行。根據(jù)冶金建安工程項目特點，項目施工管理時需特別注意如下幾點。

3.1 明確項目管理組織

實踐證明，項目成功與否與其項目管理團(tuán)隊有著較大的關(guān)系，項目管理團(tuán)隊是否崗位職責(zé)明確，管理目標(biāo)明確，團(tuán)隊成員是否團(tuán)結(jié)、高效，將對項目管理起著決定性的作用，故在項目團(tuán)隊組建中應(yīng)針對項目特點，要追求務(wù)實高效。項目管理團(tuán)隊組建時要優(yōu)選公司具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的優(yōu)秀管理團(tuán)隊，項目管理團(tuán)隊在“總部服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)公司保障、社會協(xié)力合作的組織原則下按照四個層級項目管理體系組建，即：第一層級決策層：項目總指揮;第二層級項目領(lǐng)導(dǎo)層：由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)是在公司職能部門的指導(dǎo)下，以項目經(jīng)理為中心，分工負(fù)責(zé)，代表公司全權(quán)處理項目運(yùn)作相關(guān)事宜，圓滿完成項目建設(shè)任務(wù);第三層級項目管理層：項目部設(shè)立工程施工部、采購部、質(zhì)量安全部、綜合部四個項目管理職能部門，具體負(fù)責(zé)項目管理各個要素的全過程管理工作;第四層級項目施工作業(yè)層：主要由土建、結(jié)構(gòu)、機(jī)裝、管裝、電裝5個專業(yè)施工班組組成，主要負(fù)責(zé)各專業(yè)項目實施作業(yè)過程的管理工作，各施工班組分解成若干施工小組按照施工工藝分工部署進(jìn)行組織施工。

3.2 加強(qiáng)信息溝通管理

冶金建設(shè)項目施工管理參于單位眾多，各參于單位都有各自的利益訴求，如何將各參于單位進(jìn)行有機(jī)整合，避免產(chǎn)生內(nèi)耗，達(dá)到項目各參于團(tuán)隊利益最大化，是項目施工管理團(tuán)隊的工作重點之一，故建立好項目信息溝通暢通渠道就非常重要，項目部應(yīng)建立對內(nèi)對外的信息溝通交流渠道，做好與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、分包單位、供應(yīng)商、監(jiān)檢等單位加強(qiáng)溝通，對項目推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)單位溝通，將影響降低到最小。

3.3 明確項目施工驗收標(biāo)準(zhǔn)

冶金建設(shè)項目施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如涉及到國外設(shè)備，還須符合設(shè)備廠家技術(shù)要求，施工總包單位必須把工程施工建設(shè)中涉及到的項目施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別并在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行，確保施工單位主體責(zé)任得到落實和施工安全與施工質(zhì)量滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，施工質(zhì)量滿足生產(chǎn)工藝要求。

3.4 落實責(zé)任、強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全過程管理

當(dāng)前國家對項目建設(shè)施工安全和施工質(zhì)量監(jiān)管越來越嚴(yán)密，對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的安全事故、質(zhì)量事故處罰也越來越嚴(yán)重，違法成本也越來越大，不僅處罰涉及到的責(zé)任單位還要處罰相關(guān)責(zé)任人，故項目管理團(tuán)隊要建立建全項目安全、質(zhì)量保證體系，并出臺一系列安全、質(zhì)量保證體系運(yùn)行的措施尤其重要，在項目施工管理過程中要明確管理目標(biāo)，落實責(zé)任，并加大經(jīng)費(fèi)和管理人員投入，堅持抓工程實體質(zhì)量，抓精細(xì)管理，抓工序驗收評比和加強(qiáng)日常過程監(jiān)管，識風(fēng)險、堵危源、查隱患、防違章，工做要做細(xì)做實。

3.5 轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新，降本增效

項目成本控制重要一環(huán)是項目部要以改革創(chuàng)新的精神，大膽積極推動項目制度管理、技術(shù)和文化創(chuàng)新工作，積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新，控索項目創(chuàng)新管理方法。充分利用科學(xué)技術(shù)手段，信息化、可視化、自動化辦公軟件和設(shè)施加強(qiáng)項目管理風(fēng)險識別、進(jìn)度、安全、質(zhì)量及成本過程控制動態(tài)實時管理工作。項目管理中要理順項目管理權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，落實項目績效考核，激勵每一位員工的主觀能動性，通過嚴(yán)格管控、加強(qiáng)物資用量采用BIM模型電算化計提，提高物資計提的準(zhǔn)確性，大宗物資采購、項目分承包商的選擇要進(jìn)行公開招投標(biāo)，加強(qiáng)物資收發(fā)過程管控，積極開展QC和技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新活動，大利推廣BIM、模塊化、裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行項目建造設(shè)計優(yōu)化、施工方案比選、施工技術(shù)交底、施工物資管理、施工過程管控、施工成本控制中的運(yùn)用，達(dá)到節(jié)省項目施工成本支出，降本提質(zhì)增效的目的。

3.6做好項目策劃工作

工欲其事必先利其器，一個項目能否成功與否，項目策劃占有極其重要的地位，項目管理團(tuán)隊在對工程合同范圍、施工內(nèi)容、合同條款、現(xiàn)場實際情況等進(jìn)行認(rèn)真研究后，要緊扣項目管理中安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、技術(shù)創(chuàng)新等管理主線做好項目管理策劃工作，要確定項目管理團(tuán)隊組織機(jī)構(gòu)和各崗位職責(zé);做好項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、技術(shù)創(chuàng)新、文明施工、綠色施工、廉政建設(shè)等管理目標(biāo)策劃工作;識別出項目管理的重點、難點和風(fēng)險并做出具有針對性的管理應(yīng)對措施;確定出項目管理分包模式和物資采購管理辦法及施工人力資源和大型工機(jī)具需求計劃;根據(jù)項目特點劃分出項目各個主要管理階段和制定出各個階段關(guān)鍵控制要點;根據(jù)項目總體進(jìn)度要求，制定出項目管理關(guān)鍵控制時間節(jié)點等事項。

3.7 做好設(shè)計優(yōu)化工作

冶金工程建設(shè)涉及的設(shè)備物資選型種類繁多，且需求數(shù)量較大，項目成本中設(shè)計選型的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)劣是控制項目成本關(guān)鍵一環(huán)，其設(shè)計質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。為了有效控制項目施工成本，施工單位應(yīng)組建項目優(yōu)化管理團(tuán)隊與設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)溝通，在不違背法律法規(guī)和確保施工安全與質(zhì)量的前題下，依據(jù)現(xiàn)場實際施情況和企業(yè)施工管理經(jīng)驗來引導(dǎo)設(shè)計工作開展，優(yōu)化物資設(shè)計選型、優(yōu)化管線路徑，優(yōu)化出圖順序等設(shè)計工作，滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度需求和最大化的節(jié)省項目施工物資采購成本。

3.8 加強(qiáng)項目物資采購管理

冶金項目施工成本中物資采購成本通常占到項目施工總投資費(fèi)用60～70%，施工物資采購合理性，直接決定了工程施工能否按照項目預(yù)計采購成本目標(biāo)和工程施工進(jìn)度計劃按期推進(jìn)。對冶金工程的施工設(shè)備與施工材料進(jìn)行采購時，要充分考慮到其依附屬性，不僅要從技術(shù)人員材料計提的時效性和準(zhǔn)確性上下功夫，還要物資采購人員具有較高的市場洞察力和建材價格走勢預(yù)判能力及較高的商務(wù)談判能力，在恰當(dāng)?shù)臅r間，恰當(dāng)?shù)牡攸c，合適的價格購買到質(zhì)優(yōu)價廉的物資，減少資金占用成本和物資采購成本。做好項目物資采購管理工作也是冶金建設(shè)工程施工管理重點之一。

3.9 重視變更和簽證管理

冶金建設(shè)工程的綜合性、復(fù)雜性、體量巨大的特性，決定了項目建設(shè)過程中不可避免會出現(xiàn)一些因業(yè)主生產(chǎn)工藝需求調(diào)整、設(shè)計錯誤、施工方案變更、設(shè)備供應(yīng)商延遲交貨等而引起的設(shè)計變更和返工、窩工的產(chǎn)生。項目管理中應(yīng)加強(qiáng)施工中的設(shè)計變更和簽證的管理工作，要根據(jù)合同條款相關(guān)要求，及時辦理簽證和工期、費(fèi)用索賠工作，確保變更和工程簽證的及時辦理，為竣工決算追加工程造價做好準(zhǔn)備工作，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)項目盈利能力。

3.10 做好工程竣工驗收和結(jié)算工作

冶金工程建設(shè)的復(fù)雜性、決定了項目竣工驗收和竣工結(jié)算的復(fù)雜性?？⒐を炇詹粌H對建筑結(jié)構(gòu)還要對生產(chǎn)工藝設(shè)備及管線進(jìn)行檢查驗收，主要是對施工建筑實體質(zhì)量和生產(chǎn)工藝設(shè)備管線運(yùn)行情況進(jìn)行檢查驗收，項目團(tuán)隊要做好竣工驗收前的收尾、檢查、整改工作。按照竣工驗收管理流程做好相關(guān)竣工驗收和結(jié)算手續(xù)辦理和交接工作，項目管理團(tuán)隊要及時與業(yè)主、設(shè)計、檔案、質(zhì)檢、監(jiān)理、審計、材料供應(yīng)商及承包商進(jìn)行交流溝通。提高竣工驗收和決算的進(jìn)度，加快項目資金回收工作。

3.11 加強(qiáng)項目建設(shè)風(fēng)險管理

冶金工程建設(shè)施工中的風(fēng)險主要涉及的是項目組織管理、施工技術(shù)、施工進(jìn)度、施工安全、施工質(zhì)量、竣工驗收、竣工決算、項目履約等風(fēng)險因素，項目管理團(tuán)隊在項目管理目標(biāo)制定中要根據(jù)項目實際情況，通過“人、機(jī)、料、環(huán)、法進(jìn)行風(fēng)險識別和分析并制定有針對性的管理防范措施，采取PDCA的管理方法進(jìn)行過程控制，尤其要注重施工過程資料管理、隱蔽驗收、工序交接等影像和往來文件的收集管理工作，及時辦理好相關(guān)設(shè)計變更和工期、費(fèi)用索賠簽證等手續(xù)辦理和證據(jù)收集工作。

4 結(jié)語

通過上述分析能夠看出，冶金建設(shè)工程的施工管理工作在項目建設(shè)成本控制中的重要性，伴隨著工程科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場競爭的激烈，冶金建設(shè)工程的施工管理工作也要與時俱進(jìn)，施工企業(yè)要加強(qiáng)對項目管理創(chuàng)新和項目風(fēng)險的研究，首先要做好項目設(shè)計優(yōu)化管理工作，其次要提高物資管控能力，及時進(jìn)行工程變更、簽證辦理工作，最后要做好竣工驗收和竣工結(jié)算推進(jìn)工作，加快項目資金回收工作，方能提高項目管理盈利能力和項目管理水平。

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