摘要：本文就冶金安裝工程的造價(jià)控制中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，并提出了對(duì)造價(jià)有效控制的措施。

關(guān)鍵詞：冶金電爐,安裝工程,造價(jià)控制

Abstract: this paper metallurgy installation project cost control of the existence of the problem of a simple analysis, and proposed to the cost effective control measures.

Keywords: metallurgy furnace; Installation project; Cost control

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.冶金電爐安裝工程

冶金電爐安裝工程在施工管理、質(zhì)量控制和技術(shù)操作中存在許多常見(jiàn)問(wèn)題，這些問(wèn)題有以下特點(diǎn)：涉及面寬，貫穿施工全過(guò)程,長(zhǎng)期存在，只要鋼鐵業(yè)發(fā)展就會(huì)遇到,只要應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)，新的問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。因此，冶金電爐安裝工程的施工問(wèn)題重在預(yù)防，不僅應(yīng)在工程發(fā)生問(wèn)題之后查找原因，尋求治理方法，更應(yīng)在工程施工前采取周密的預(yù)防措施，做到未雨綢繆，防患于未然，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2.冶金電爐安裝工程招投標(biāo)存在的主要缺陷

工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最大限度滿足招標(biāo)人技術(shù)要求并能使造價(jià)更加合理。但目前招標(biāo)工作也存在著缺陷。

2.1招標(biāo)準(zhǔn)備不足

招標(biāo)項(xiàng)目在一定程度上在還不具體招標(biāo)條件時(shí)進(jìn)行招標(biāo)。給投標(biāo)人和招標(biāo)人均帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。如某單項(xiàng)工程，通過(guò)招標(biāo)并簽訂了總承包合同，招標(biāo)時(shí)因勘察單位還沒(méi)有出具勘察報(bào)告而未向投標(biāo)人提供，造成工程開(kāi)挖后雙方爭(zhēng)議而可能調(diào)整合同價(jià)款，不利于工程造價(jià)的控制，給招標(biāo)人和投標(biāo)人均帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也給結(jié)算工作增加了難度。招標(biāo)準(zhǔn)備工作是保證一個(gè)工程造價(jià)能否受控、結(jié)算能否順利的一個(gè)先決條件，應(yīng)得到招標(biāo)決策者的高度重視。在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工招標(biāo)，由于初步設(shè)計(jì)較粗，不能提供詳細(xì)的圖紙及工程細(xì)節(jié)，投標(biāo)人缺少針對(duì)本工程的資料而難以做出合理的報(bào)價(jià)，造成結(jié)算爭(zhēng)議多，給招投標(biāo)方均帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

2.2投標(biāo)準(zhǔn)備不足

投標(biāo)人對(duì)于一個(gè)工程的投標(biāo)決策需大量的準(zhǔn)備工作，但由于目前投標(biāo)人對(duì)基于定額的造價(jià)控制已成思維定勢(shì)，對(duì)于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場(chǎng)勘察及招標(biāo)人項(xiàng)目組織管理沒(méi)有足夠的重視而投標(biāo)，使投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)大，致使成本不能承受。由于某工程項(xiàng)目為老廠，施工場(chǎng)地非常小，而且舊有設(shè)施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統(tǒng)需過(guò)渡等，使承包商承受著因老廠設(shè)施諸多問(wèn)題而增大成本和工期延誤或老廠設(shè)施需采取保護(hù)等各種費(fèi)用支出。這與投標(biāo)方?jīng)]有對(duì)投標(biāo)有一個(gè)充分的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。

2.3招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不盡合理

招標(biāo)文件加大了投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)且投標(biāo)人準(zhǔn)備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計(jì)而致使結(jié)算爭(zhēng)議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無(wú)能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標(biāo)文件應(yīng)本著公平、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)uM8E4DQM0PEpHlPzp4tU6w==的原則，使工程造價(jià)控制主體是項(xiàng)目的全體利益相關(guān)方組成的團(tuán)隊(duì)，按照一種全團(tuán)隊(duì)合作的方式去進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制。全團(tuán)隊(duì)造價(jià)控制的優(yōu)越性是調(diào)動(dòng)各參建方的積極性和使全團(tuán)隊(duì)成員共同受益。

2.4部分管理人員對(duì)招標(biāo)管理意識(shí)不強(qiáng)

很多工程管理人員更注重平時(shí)的工程管理而沒(méi)有把招標(biāo)工作放到工程管理的首位。招標(biāo)工作準(zhǔn)備充分，標(biāo)段劃分合理，工程范圍明確，針對(duì)性強(qiáng)，會(huì)使今后的工程管理界面明確，管理協(xié)調(diào)量小而使管理工作變得更加輕松。

3.冶金電爐安裝工程造價(jià)控制要點(diǎn)

工程造價(jià)的有效控制是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制管理

眾所周知，對(duì)工程造價(jià)影響最大的建設(shè)階段是設(shè)計(jì)階段。有資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)75%以上。設(shè)計(jì)成果的好壞會(huì)直接影響到工程造價(jià)的高低以及工程的質(zhì)量，對(duì)設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)管理，強(qiáng)調(diào)要達(dá)到一定的設(shè)計(jì)深度，材料的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量要明確。

3.1.1實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)

對(duì)設(shè)計(jì)單位的選擇，應(yīng)通過(guò)公平、公開(kāi)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行考核比較，選擇質(zhì)量高、適合本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案。

3.1.2積極推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。要求設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉和掌握國(guó)家現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定，熟悉安裝工程材料預(yù)算價(jià)格，然后按項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算進(jìn)行合理的分析比較，使施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算相結(jié)合，做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。推行安裝工程限額設(shè)計(jì)，可以保證投資限額不會(huì)輕易被突破。現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)與工程成本無(wú)關(guān)，只取決于工程造價(jià)的高低或建筑面積的大小，沒(méi)有考慮造價(jià)的合理性和經(jīng)濟(jì)效益的因素。

3.1.3優(yōu)化設(shè)計(jì)

如果在設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)不合理的因素，或者材料方面選用的不合格，都會(huì)影響到工程造價(jià)的控制。設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，每個(gè)設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)長(zhǎng)也不同，在具體的操作過(guò)程中，很難擇優(yōu)選用，這些因素都會(huì)影響到工程的質(zhì)量與造價(jià)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展時(shí)期，個(gè)別設(shè)計(jì)單位為了追求速度，多接任務(wù)，設(shè)計(jì)方面趕時(shí)間，造成質(zhì)量差，沒(méi)有創(chuàng)新，達(dá)不到一定的深度，甚至漏洞百出。施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)的情況，站在自身角度計(jì)算工程量，往往多計(jì)算或者重復(fù)計(jì)算，施工過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)變更，從而影響造價(jià)的控制。有些設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)上處處講求先進(jìn)性，無(wú)論是設(shè)計(jì)方案本身，還是支持方案實(shí)施的技術(shù)和材料設(shè)備，都過(guò)分的講求新技術(shù)、新材料，而某些新技術(shù)、新材料價(jià)格較高，這樣就直接增加了工程造價(jià)。因此，要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地管理，就必須從工程建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案:采納合理化建議,采用先進(jìn)的施工工藝和新型材料,降低造價(jià).

3.1.4注意核查設(shè)計(jì)方選用的各種設(shè)備和材料

一些單位所用設(shè)備與材料是指定廠商的，其價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格要高很多。工程設(shè)計(jì)方，從自己的設(shè)計(jì)方案出發(fā)，往往會(huì)向業(yè)主推薦或直接在設(shè)計(jì)方案中規(guī)定，施工中所必須用到的某些設(shè)備和材料的質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)廠家等。對(duì)此，工程招標(biāo)方必須在考慮工程實(shí)際需要的前提下，對(duì)這些材料設(shè)備進(jìn)行核查鑒定，以決定是否按照設(shè)計(jì)方的要求購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和材料。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，設(shè)計(jì)人員除了向業(yè)主推薦施工單位外，還推薦一些品牌的材料、設(shè)備，從中獲得廠商的回扣，間接地加大了業(yè)主的投資。

3.2強(qiáng)化電爐安裝工程預(yù)算管理

預(yù)算在工程建設(shè)中的作用至關(guān)重要，直接影響到工程的資金投入總額和流動(dòng)方向，因?yàn)橐话愕墓こ填A(yù)算會(huì)對(duì)工程各個(gè)工序進(jìn)行資金分配，比如對(duì)相應(yīng)配套設(shè)備的安裝等都會(huì)有具體的資金投入計(jì)劃，電爐安裝工程與土建工程相比，有許多相似之處，同時(shí)還有以下幾方面的特點(diǎn)：電極把持系統(tǒng)材料品種多、上料系統(tǒng)規(guī)格多、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、電氣控制系統(tǒng)品牌多。不同的產(chǎn)品它們的價(jià)格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號(hào)的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價(jià)格差異也很大。新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來(lái)，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過(guò)去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品?，F(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度。施工機(jī)械水平的提高使設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范更趨合理化、國(guó)際化，新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用，已使目前的定額水平與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。做好預(yù)算工作，可以確保各項(xiàng)資金的安全使用。同時(shí)也需要做好預(yù)算管理工作。工程施工階段，施工單位除了精心組織施工、保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、確保工程質(zhì)量外，還應(yīng)該編制工程項(xiàng)目施工預(yù)算、設(shè)計(jì)變更預(yù)算、簽證工程預(yù)算及與施工隊(duì)的工程結(jié)算。為了使項(xiàng)目處于先進(jìn)的管理狀態(tài)，施工過(guò)程中項(xiàng)目預(yù)算人員把預(yù)算(成本) 細(xì)化達(dá)到工程動(dòng)態(tài)管理的目的，就要求預(yù)算人員編制分部工程預(yù)算，據(jù)此進(jìn)行成本管理，這將對(duì)內(nèi)部承包的管理起著至關(guān)重要的作用，預(yù)算(成本) 管理的好，既能給企業(yè)帶來(lái)效益，又能調(diào)動(dòng)施工人員的積極性。

3.3安裝工程竣工結(jié)算與變更管理對(duì)項(xiàng)目工程投資控制

在安裝工程竣工階段，施工單位除了搞好工程竣工驗(yàn)收工作和整理竣工資料外，還應(yīng)該加強(qiáng)竣工結(jié)算資料的編制。工程竣工階段，項(xiàng)目預(yù)算人員應(yīng)先準(zhǔn)備以下資料：施工圖、設(shè)計(jì)變更書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、施工組織設(shè)計(jì)以及施工合同、施工過(guò)程中甲乙雙方因工程原因形成的會(huì)議紀(jì)要等資料,甲乙雙方簽字認(rèn)可的隱蔽工程記錄、當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門(mén)頒布的各種調(diào)價(jià)文件,業(yè)主指定材料的有關(guān)票據(jù)或文件。

還應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否按合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格進(jìn)行核對(duì)，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工決算.其次,應(yīng)按合同約定的決算方式、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核?？刂乒こ淘O(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證：在施工過(guò)程中,對(duì)于任何一方提出的工程變更要求，從申報(bào)制度上嚴(yán)格控制.讓所報(bào)方提出變更原因及必要性，通過(guò)監(jiān)理工程師審查，向總工程師申報(bào),得到確認(rèn)后,由設(shè)計(jì)單位出具具體的設(shè)計(jì)變更圖和說(shuō)明,其次還應(yīng)按圖核實(shí)工程數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)，定額套用是否合理或重套，注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算,防止各種計(jì)算誤差等。

竣工結(jié)算的編制構(gòu)成:安裝工程施工圖預(yù)算或工程量清單,設(shè)計(jì)變更預(yù)算,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)算,材料價(jià)差預(yù)算,政策性調(diào)整預(yù)算。安裝工程竣工結(jié)算編制完成后，項(xiàng)目預(yù)算人員應(yīng)積極與業(yè)主進(jìn)行核對(duì)，一般求要一個(gè)月內(nèi)向業(yè)主報(bào)出并辦理結(jié)算。項(xiàng)目竣工結(jié)算編制完成后，配合業(yè)主報(bào)請(qǐng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)，只有經(jīng)過(guò)審計(jì)，結(jié)算成果才算真實(shí)有效。安裝工程竣工結(jié)算是整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果，是項(xiàng)目預(yù)算(成本) 管理的目的。

總結(jié)

應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、驗(yàn)算、檢查實(shí)施過(guò)程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取糾偏措施,明確項(xiàng)目管理組織過(guò)程中造價(jià)控制人員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,建立有效的信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)反饋偏離計(jì)劃目標(biāo)值的情況，以便及時(shí)采取措施予以糾正。

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