【摘 要】在社會主義市場經濟繁榮發(fā)展的當下，我國的金屬重工業(yè)也在不斷作出調整，產業(yè)產品結構更趨合理，產品質量得到提高，產品越來越適應市場需求，但是在重工業(yè)領域仍然存在著很多問題，在冶金工程建設行業(yè)中依然問題重重，因此本文主要闡述了在鋼鐵冶金類工程中在管理上所遇到的問題和挑戰(zhàn),并結合項目的開始階段、規(guī)劃階段以及執(zhí)行和竣工階段，提出了應對此類問題和挑戰(zhàn)的具體對策。

【關鍵詞】冶金工程,項目管理,鋼鐵挑戰(zhàn)對策

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

近年來，由于我國經濟的快速發(fā)展，國內外涌現出了多家鋼鐵企業(yè)，它們的增長計劃與全球鋼鐵行業(yè)的興旺及終端用戶的高增長率保持一致。除了對老廠現有設施進行技術改造和產能擴建，各地區(qū)還出現了許多新建鋼鐵項目。然而從目前的執(zhí)行角度來看，在項目管理上仍存在著一定的問題。如果能夠對此類工程中的項目管理進一步發(fā)展和完善，從容應對新的挑戰(zhàn)，將會驅動鋼鐵企業(yè)運作效率的持續(xù)提高，降低新項目成本，最終確保項目目標按時保質地達成。

1. 項目管理在鋼鐵冶金類工程中面臨的問題及挑戰(zhàn)

絕大多數鋼鐵企業(yè)的早期想法是讓工程設計公司和項目執(zhí)行人員對擬建鋼鐵廠進行工程設計和建造。而業(yè)主的項目管理團隊則全面負責本項目的實施。一旦項目竣工，項目團隊即轉變?yōu)檫\行團隊對鋼鐵廠進行運營和維護。這種方式產生的主要問題是，由于項目人員的經驗有限，要對項目進行不斷的學習，這就需要有較長的培養(yǎng)期,并且在項目逐步開展的過程中，往往會碰到一些始料未及的問題，如：項目范圍會發(fā)生變化，需要實時對成本、時間、質量、風險或項目其他可交付項進行調整,因經濟和組織結構不斷變化，且組織優(yōu)先權具有不確定性，在這種環(huán)境下，項目經理實施項目管理的效率會較為低下，組織結構的不斷變化可能會改變項目目標、可交付子項、預算或時間線,整個項目管理培訓課程忽略了職能管理部門、項目發(fā)起者、項目經理和團隊成員的個人發(fā)展訴求，也沒有按照項目管理的各種特征，提高項目管理各要素的技能和技術，這就往往會造成項目的一些重要特征缺失（持續(xù)監(jiān)督的執(zhí)行，管理團隊的動態(tài)表現、溝通管理、風險管理、對相關知識的保留策略）,組織機構將項目本身與公司戰(zhàn)略計劃相聯系，導致項目進度被延誤。

1.冶金建設工程一般由多個子項目組成，每個子項目既具有獨立性又與其他子項目相互依傍，如果其中的一個環(huán)節(jié)出現問題，不但不能按時完成計劃、工程質量不過關，還會引發(fā)一連串的問題，猶如多米諾骨牌效應，進而影響其它工程的如期進程。而且效益是冶金工程最主要的目標，如果不能按時獲得效益，那么對企業(yè)來說會是一個致命的打擊。因此，建設工程的各個項目如不能相互配合，保質保量完成任務勢必會造成整個企業(yè)的垮臺。因此，加強對項目的管理是一件勢在必行的事情。 

2.冶金工程建設中項目管理的難題 

項目管理主要是人的管理，屬于組織管理范疇[1]，但是在我國現有的條件下，它的體系還是不健全的，還需要在實踐中進一步去完善。冶金工程建設中，一個項目主要由五個部分組成：項目的啟動、規(guī)劃或設計、執(zhí)行、監(jiān)督控制和竣工。其中每一個環(huán)節(jié)都非常重要，必須對其作出周密的計劃，否則就有可能造成不可估量的損失。在目前我國的現實條件下，冶金工程建設中的項目管理還存在著重重困難。 

2.1 因事先把握不準而導致項目范圍發(fā)生變化很多鋼鐵項目在實施過程中都會發(fā)生“超出項目范圍的問題，一般項目經理會嘗試對其加強控制，從而減少對項目質量的影響。還有一些項目目標以及執(zhí)行原因在合同中并不是定義得那么明確。項目管理人員也從未與項目參加方明確溝通過這些模糊的目標。

2.2 同質資源的相互競爭

項目本身通常要與其他項目和方案爭奪各種資源（人力、金錢、時間等），這就往往將項目經理置于競爭地位。實際上是設置項目優(yōu)先權時，對其優(yōu)化組合的一種缺失。

2.3 沒有對項目風險做全面考慮

項目管理團隊在制定項目計劃時考慮到了一些風險，然而大部分只是僅僅簡單將其列出，而沒有對實際發(fā)生的情況進行進一步的審查，也沒有制定發(fā)生風險時的應急預案。

3. 如何應對鋼鐵項目在管理和執(zhí)行過程中出現的問題和挑戰(zhàn)

除了上面所述的問題和挑戰(zhàn)之外，預計鋼鐵行業(yè)新項目面臨的實際困難更多。按照項目的整個生命周期，這些問題和挑戰(zhàn)可綜合歸納為以下三大類，項目開始期間的挑戰(zhàn)、項目規(guī)劃期間的挑戰(zhàn)、項目執(zhí)行期間及竣工后的挑戰(zhàn)。

3.1 如何應對項目開始期間的挑戰(zhàn)

（1）首先要選擇合適的咨詢公司和工藝技術。就鋼鐵行業(yè)而言，每天都不斷有新的技術出現，這就需要編寫切實的項目可行性報告，研究并確定適合本項目的工藝技術，選擇合適的冶金咨詢類公司在初期對工程項目進行及時的咨詢和策劃。

（2）對傳統(tǒng)的項目操作模式要加以改善。以往許多鋼鐵企業(yè)一直致力于借助自身資源去實施項目，以達到節(jié)約成本的目的。而現階段對于新建項目，一般提倡采用工程設計、采購和施工（EPC）總承包的模式來執(zhí)行，即使這種方式比過去采用傳統(tǒng)方法產生的成本要高。這是因為考慮到市場競爭的日益加劇，需要改變傳統(tǒng)的項目操作方法，以縮短工程建設周期以及人力資源的培養(yǎng)周期來換取項目競爭力的增強。

（3）鋼鐵企業(yè)在擴充產能時，如果產品結構的設置不合理，將會導致供應過剩的狀況發(fā)生，從而引起惡性競爭。因此，在制定產品大綱時，要重點關注市場范圍適應較廣的產品，并強調增值產品和提高產品質量。企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）之類的IT接口也應該考慮如何與現有的業(yè)務和管理體系對接。

（4）在考慮啟動新的鋼鐵項目前，要能夠確保原材料的不間斷供應。由于原材料來源有限，中央政府和地方政府的政策應該相對透明化，以便優(yōu)化鐵礦石和煤之類的主要原材料分配，并在國外對鐵礦石類原材料進行戰(zhàn)略性投資，確保原材料的持續(xù)供應。

3.2 如何應對項目規(guī)劃期間的挑戰(zhàn)

（1）應對項目投入資金進行風險控制。鋼鐵行業(yè)是資本密集型行業(yè)，固定成本高?？紤]到鋼廠的平均盈利能力，銀行和金融機構應該及時跟進項目，對鋼鐵項目的前期融資至后期資金投入做全方位風險分析，確保企業(yè)資金鏈的流暢，促進其健康有序地發(fā)展。

（2）在項目規(guī)劃中，要充分考慮項目周邊的基礎設施建設、運輸條件、各種能源介質的供應情況,并以此作為基本依據對9401c7c45abbdc5b56a8954f86b4961b7227f2e3ca7f92096fa4efa3e932d3ee項目整體做出正確判斷。

（3）根據項目規(guī)劃條件，確定合適的項目參與方以及合理的技術裝備水平。由于鋼鐵項目的快速發(fā)展，一些掌握關鍵技術的設備制造商的訂單量很大，并且有可能會和著名鋼鐵企業(yè)巨頭達成排它性的戰(zhàn)略合作協(xié)議。因此在一般性項目規(guī)劃中，需提前考慮因對項目參與方選擇不妥而帶來的風險性。

（4）對于綜合性的冶金項目，應適當簡化與之相關的采購和合同簽訂步驟，賦予項目經理更多的權限，從而促進此類工作的及時完成，不延誤項目進度。

3.3 如何應對項目執(zhí)行期間和竣工后的挑戰(zhàn)

（1）人接觸項目的關鍵是能夠成功管理項目，項目管理以人為本的特點也比過去任何時候都要明顯，因此，在項目執(zhí)行期間應該合理分配人力資源。例如應該為大型項目配備專門的資源調配工程師和進度控制工程師，否則在一次執(zhí)行多個子項目的情況下，是否有人可用將成為一個對項目的實際約束。

（2）在項目執(zhí)行期間，必須做好項目控制以及賬目資金進出記錄。這需要由相關責任人編寫具體報告，并讓專人按照項目進度跟蹤監(jiān)督。除此之外，在項目實施階段，還要完善現場例會的組織工作和現場例行檢查工作,明確項目的關鍵節(jié)點，及時指出潛在問題，并制定應急預防措施，這些做法在關鍵時刻都能發(fā)揮重要作用。值得一提的是，完善項目控制的本意是要找出與制定的項目計劃之間的固有偏差，而不是利用項目控制來對原始計劃做重大改進和節(jié)約成本。

（3）項目竣工后，要計劃好對新員工的招聘工作。完善項目周邊城鎮(zhèn)、學校和其他配套生活福利設施，制定相應的政策讓員工得以正常生活并解決其他相關問題。

（4）做好項目竣工后的審查和回顧工作也是完善項目管理過程、豐富項目管理經驗的一個重要內容。要根據各種里程碑和目標的完成情況對項目進行評價和競爭力分析。

3 結語

綜上所述，在市場經濟健康發(fā)展得大環(huán)境下，相信我國的冶金工程建設項目會朝著越來越健康的方向發(fā)展，冶金工程建設中項目管理方面的難題也會迎刃而解，我國的冶金行業(yè)無論是在產業(yè)結構還是在產品結構方面都會獲得順利發(fā)展，項目管理在實施過程中也會發(fā)揮著越來越重要的作用。 [參考文獻]

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[4]趙錫山.淺談建設工程的投標策略[J].西部探礦工程，2011（12）：75-76.

[5] 黎為政.  淺談項目安全管理的新模式[J]. 科技資訊. 2006(19)